Sportelli e servizi per l'assistenza familiare - Sperimentazioni e prospettive di welfare mix nella provincia di Torino

L'invecchiamento della popolazione, la delega della cura degli anziani alle famiglie e l'impatto dei flussi migratori sull'offerta di servizi alla persona sono processi che esigono un riadattamento del sistema di welfare italiano. Tra gli interventi di cura attuati da caregiver informali (i familiari in primis) e quelli a carico degli enti locali, si è infatti consolidato un canale parallelo di supporto alla cura: quello delle prestazioni private offerte da personale retribuito direttamente dalla famiglia. Trasformazione che comporta due principali aspetti critici: da un lato il rischio di rapporti di lavoro non formalizzati e dall'altro l'incertezza sul grado di qualificazione degli operatori.

Quali interventi attivano gli enti pubblici per rispondere sia ai bisogni di cura delle famiglie, sia alle necessità di quanti si offrono come assistenti familiari? Questo volume illustra una sperimentazione di welfare mix condotta a Torino e provincia sul lavoro di cura verso anziani con diversi livelli di non autosufficienza (Sportelli AFRI). L'esperienza degli sportelli per l'assistenza familiare, promossa dalla Provincia di Torino, dal Comune di Torino e dagli Enti gestori dei servizi socioassistenziali e finanziata attraverso il Fondo Sociale Europeo, si articola su due importanti direttrici: a) regolare l'incontro tra chi si propone come assistente familiare e le famiglie che cercano prestazioni private di cura; b) favorire l'acquisizione di competenze specifiche da parte degli/delle assistenti familiari, offrendo formazione mirata. Il volume presenta innanzitutto le risposte del welfare italiano ai nuovi bisogni di cura sollevati dal progressivo invecchiamento della popolazione e riflette sulle scenario in cui si collocano gli interventi a sostegno della domiciliarità e le complessità del lavoro svolto dagli assistenti familiari. In secondo luogo illustra in modo articolato la sperimentazione inerente agli sportelli per l'assistenza familiare attivati a Torino e provincia, declinandone i modelli di riferimento, le ragioni alla base dell'attuazione, le differenze e somiglianze con altre realtà regionali e nazionali.

Centrale nel volume è, inoltre, la valutazione del modello volta a rilevare, dal punto di vista delle famiglie, l'efficacia degli sportelli e dell'organizzazione del servizio, e a individuare le aspettative che i familiari degli assistiti nutrono nei confronti delle competenze che dovrebbero avere gli/le assistenti familiari. Infine, la parte conclusiva propone una validazione complessiva dei Progetti AFRI, ragionando sui punti di forza, sui nodi critici e sulle prospettive di implementazione futura dei modelli.

Contributi di: Roberto Albano, Miranda Andreazza, Valeria Cappellato, Giorgio Luigi Risso, Francesca Salivotti e Paola Maria Torrioni.